“村落”作为社会最基层的单元组织，自身具有高度的自治性，与城市社区有很大的不同。小关邑作为一个城边村，兼有城市社区与农村社区的交叉特点，因此，其“活化”的艰难度更大、复杂性更高。对这个回族历史悠久的村庄进行规划，本设计重点考虑了三个方面的问题：

第一，村民自治。以“血缘和地缘关系”结成的村民集体具有较强的自治性，村民的自身意愿强烈。规划过程中应尽可能的“少干预、轻规划”，将更多规划话语权交给村民。在充分尊重“生于斯、长于斯”的村民意见基础上，挖掘村庄优势特色、引导村民强化与利用，并将其落实到图纸和空间上。因此，如何促进村庄的产业发展和经济增长、提高村民收入与生活质量，进而解决村内“空心化”问题将成为关键因素。

第二，传统文化。我们要向农村学习、向农民学习，以“敬畏之心”去了解农民和体验农村生活，因为传统文化的“根”在农村。小关邑的回族文化源远流长，可以追溯到唐宋时期，村内的清真寺更是村民的精神寄托和家园空间，是他们进行穆斯林宗教礼仪和文化教育的传习所。因此，如何在规划与整治过程中保留与延续村庄文脉将成为一大难题。

第三，基础设施和公共服务设施。这不仅是村庄生产生活的重要支撑，还是制约大多数村庄发展的软肋。多数村庄往往呈现出规模小、村民自置和分散布局等特点。小关邑也是此类问题突出，尤其表现在只注重近期建设，村庄内部道路狭窄、不畅，缺乏停车空间，缺少排水和垃圾清运收集设施，人居环境质量低下。因此，如何采用低成本、生态化的适宜性技术解决这些问题将成为一个重要环节。

“村落”作为社会最基层的单元组织，自身具有高度的自治性，与城市社区有很大的不同。小关邑作为一个城边村，兼有城市社区与农村社区的交叉特点，因此，其“活化”的艰难度更大、复杂性更高。对这个回族历史悠久的村庄进行规划，本设计重点考虑了三个方面的问题：

第一，村民自治。以“血缘和地缘关系”结成的村民集体具有较强的自治性，村民的自身意愿强烈。规划过程中应尽可能的“少干预、轻规划”，将更多规划话语权交给村民。在充分尊重“生于斯、长于斯”的村民意见基础上，挖掘村庄优势特色、引导村民强化与利用，并将其落实到图纸和空间上。因此，如何促进村庄的产业发展和经济增长、提高村民收入与生活质量，进而解决村内“空心化”问题将成为关键因素。

第二，传统文化。我们要向农村学习、向农民学习，以“敬畏之心”去了解农民和体验农村生活，因为传统文化的“根”在农村。小关邑的回族文化源远流长，可以追溯到唐宋时期，村内的清真寺更是村民的精神寄托和家园空间，是他们进行穆斯林宗教礼仪和文化教育的传习所。因此，如何在规划与整治过程中保留与延续村庄文脉将成为一大难题。

第三，基础设施和公共服务设施。这不仅是村庄生产生活的重要支撑，还是制约大多数村庄发展的软肋。多数村庄往往呈现出规模小、村民自置和分散布局等特点。小关邑也是此类问题突出，尤其表现在只注重近期建设，村庄内部道路狭窄、不畅，缺乏停车空间，缺少排水和垃圾清运收集设施，人居环境质量低下。因此，如何采用低成本、生态化的适宜性技术解决这些问题将成为一个重要环节。