本设计为该滨水地块划提出的愿景分别是通过“生产—交易—体验”这三个概念进行设计，并且抓住“交易”环节，引出“集市”的概念，在整块场地形成“流通—聚集—扩散”的态势，着重处理在旧城改造更新中社会多主体人群利益关系的协调问题。
一、生产：根据场地周边的用地性质与服务人群，融合人群对场地的追忆，在两处旧居民区与滨水的连接处分别设置生产性景观：虾稻共作、“室外水族馆”，附加以水上集市，使其与集市的供货系统相连接，形成产业链，旨在提升场地的生态性与趣味性，增强人与景观之间的互动。
二、交易：在处理人与人、人与景观的关系问题上，抓住“集市”这一契机，将周边的集市引入滨水，融入产业链与文化链，打造联系各类人群的生活集市与创意集市。在处理多元化人群的关系问题上，一方面为人群提供了众多的就业机会，另一部分促进了水岸群体生活的社区化，具有可行性、易构建性与生态可持续性。
三、体验：根据场地周边环境与盱眙历史背景的影响，对场地主要抓住自然体验与文化体验的融合，并打造长达几千米的自行车道贯穿场地，以龙虾为改善景观的来源，与都梁大道与水面的连接处设计文化广场，与周边的集市以“历史之路”连接以展示码头文化，成为整块场地文化因素的激发点。