城郊村交通出行一直是城市交通规划与政策中的难题和薄弱环节,城郊村内部交通供需矛盾突出。而便民车作为一种“非正规”和“自下而上”的交通方式在多地试点效果明显,在一定程度上能够有效地满足城郊村居民,尤其是低收入外来租客的出行需求,缓解城市公共交通服务在城郊村“最后一公里”的衔接问题。 为此,本研究以广州白云区江夏村、鹤边村等城郊村为例,通过问卷调查和对多个利益相关主体的深度访谈,了解城郊村居民便民车出行现状,归纳总结便民车使用现状特征与运营模式,分析其存在问题与机制,并提出有针对性的优化建议。研究发现:①便民车的出现有其合理性和必要性,它对公共交通系统进行了有效补充,有利于解决市民“最后一公里”的难题;②目前广州便民车经营状况良好,居民对便民车普遍持支持态度,对便民车各方面的评价也较好。但涉及到多个利益主体,需要协调好各个主体,探索一条可以平衡各方利益的道路;③目前便民车依然存在许多管理问题,各方要共同努力进行多方面、多层次的交通管理,遵循“基层社会协同治理,多元主体参与”的管治理念,实现便民车规范运营,满足服务大众的根本需求。 本研究以期提供更优质的城郊村便民车服务、对接和完善城市公共交通系统。城郊村便民车是响应“最后一公里”而提出的惠民交通接驳工具,虽然各地情况各有不同,但是可以对其他城市的便民车运营建设给予一定的参考启示,将该模式推广到其他有类似需求的区域。
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